業(yè)內(nèi)人士表示,天然氣價(jià)格改革是逐步推進(jìn)的過(guò)程,在此過(guò)程中,價(jià)格也會(huì)上漲,但居民用氣價(jià)格不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)大幅上漲。
天然氣價(jià)格改革或?qū)⒅鸩嚼_(kāi)序幕。
據(jù)消息人士透露,作為價(jià)格調(diào)整的初步方案,擬對(duì)天然氣價(jià)格實(shí)行增量氣最高限價(jià)。
多位業(yè)內(nèi)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,用增量氣最高限價(jià)來(lái)作為天然氣價(jià)格改革的過(guò)渡方案也未嘗不可。此次漲價(jià)可以說(shuō)是天然氣價(jià)改的第一步,第二步或于2014年將存量氣價(jià)格進(jìn)行上漲,屆時(shí)增量、存量?jī)r(jià)差縮小。
而對(duì)于昨日天然氣價(jià)格將大漲的消息,業(yè)內(nèi)均予以否認(rèn)。并認(rèn)為,價(jià)格是逐步推進(jìn)的過(guò)程,氣價(jià)尤其是民用氣價(jià)是要經(jīng)過(guò)聽(tīng)證以及多方協(xié)商才會(huì)進(jìn)行調(diào)整,不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)大漲。
實(shí)行增量氣最高限價(jià)
或?yàn)樘烊粴鈨r(jià)改第一步
對(duì)于此次價(jià)格調(diào)整,主要對(duì)天然氣最高門(mén)站價(jià)格的增量氣進(jìn)行了定義,而存量氣價(jià)格未有提及。
而對(duì)于存量氣的定義,市場(chǎng)多定義為,存量氣為該用戶(hù)上一年實(shí)際使用量,而增量氣為用戶(hù)使用的超出存量氣部分的氣量。
因此,卓創(chuàng)資訊認(rèn)為,存量氣定義或存在協(xié)商余地,以供氣方定量為主,供需雙方協(xié)定存量氣用量。
據(jù)卓創(chuàng)資訊了解,作為天然氣價(jià)改的第一步,存量氣價(jià)格或維持原價(jià),第二步價(jià)改或?qū)⒋媪繗鈨r(jià)格進(jìn)行上漲。
中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院天然氣問(wèn)題專(zhuān)家劉毅軍表示,用增量氣最高限價(jià)來(lái)作為天然氣價(jià)格改革的過(guò)渡方案也未嘗不可。
但是,在劉毅軍看來(lái),這個(gè)改革方案還是過(guò)于復(fù)雜,看不清基本依據(jù)。比如東部承受能力高,有義務(wù)多分擔(dān)進(jìn)口高氣價(jià),從資源配置上來(lái)講,要充分考慮到東西部差別,西部增量氣價(jià)要低于東部。
2011年底,廣東、廣西兩省試行天然氣價(jià)格改革,并初見(jiàn)成效。這之后,業(yè)內(nèi)對(duì)于天然氣價(jià)格改革的呼聲不斷。
發(fā)改委曾表示,今年價(jià)格工作的重中之重是天然氣價(jià)格改革,將上調(diào)相關(guān)氣價(jià),并擬用三年時(shí)間完成價(jià)格的上調(diào)。
多個(gè)機(jī)構(gòu)均預(yù)測(cè),天然氣價(jià)改預(yù)期將進(jìn)一步升溫,三季度或?qū)⒂瓉?lái)窗口期。
而對(duì)于天然氣價(jià)格改革也確實(shí)迫在眉睫,金銀島分析師馬季也向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,目前,國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格水平偏低,沒(méi)有完全反映市場(chǎng)供求變化和資源稀缺程度,不利于天然氣合理使用。特別是進(jìn)口中亞天然氣按國(guó)產(chǎn)氣價(jià)格虧損銷(xiāo)售,不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)施“走出去”引進(jìn)資源的積極性。
天然氣價(jià)格改革逐步推進(jìn)
業(yè)界否認(rèn)氣價(jià)將集體大漲
實(shí)際上,去年以來(lái),南京、徐州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江等城市已先后召開(kāi)居民天然氣價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì),計(jì)劃調(diào)整幅度為每立方米0.25元-0.35元。去年12月初,江蘇徐州、南京導(dǎo)入了階梯式定價(jià)方式。今年2月底,揚(yáng)州召開(kāi)民用管道天然氣聽(tīng)證會(huì),擬對(duì)市區(qū)民用氣價(jià)格上調(diào)0.33元/立方米,調(diào)整后民用氣到戶(hù)價(jià)為2.53元/立方米。
卓創(chuàng)資訊分析師馬慧向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,天然氣最高門(mén)站價(jià)格上調(diào),不同用戶(hù)受影響程度有差異。作為管道氣用量大戶(hù)的工業(yè)、電廠(chǎng)用戶(hù)來(lái)說(shuō),天然氣0.2元/方-0.5元/方的漲幅導(dǎo)致成本壓力大增,且其用量均較大。而民用、車(chē)用等由于用戶(hù)個(gè)體用量小,受影響也相對(duì)較小。
需要提及的是,2010年6月國(guó)家將國(guó)產(chǎn)陸上天然氣氣田出廠(chǎng)價(jià)格上調(diào),僅有部分地區(qū)的工商業(yè)價(jià)格進(jìn)行了跟調(diào),而許多城市的民用天然氣價(jià)格都未調(diào)整。
據(jù)了解,本次價(jià)格上調(diào)前,北京、長(zhǎng)春、江蘇等地市調(diào)價(jià)已先行,因此此次調(diào)價(jià)各地終端執(zhí)行情況或有所推遲。
馬慧表示,目前大部分省市天然氣都是一個(gè)價(jià)格。擬制定的增量氣最高限價(jià),只是相關(guān)部門(mén)提供了一個(gè)價(jià)格改革的思路。
此外,各省開(kāi)始陸續(xù)對(duì)天然氣價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。不同省市根據(jù)自己的實(shí)際情況,最后需要通過(guò)物價(jià)局通過(guò),并進(jìn)行聽(tīng)證才能實(shí)行。部分省市肯定會(huì)先行,這是一個(gè)緩慢的過(guò)程,但一省一價(jià)是趨勢(shì)。
“這個(gè)方案實(shí)際上意欲形成一個(gè)倒逼機(jī)制,為了將天然氣價(jià)格調(diào)整到位,來(lái)逐漸上調(diào)終端零售價(jià)格。”劉毅軍說(shuō)。
多位業(yè)內(nèi)人士均向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示:“天然氣價(jià)格改革是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程,在此過(guò)程中,天然氣價(jià)格也會(huì)上漲,但是氣價(jià)尤其是居民用氣價(jià)格不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)大幅上漲!